واعتمدت "فريدوم هاوس" أربعة معايير لتقييم 72 دولة شملها تقرير "دول على مفترق الطرق"، وهي المساءلة وصوت الشعب والحريات المدنية وسيادة القانون، وأخيراً محاربة الفساد والشفافية، ويغطي التقرير الفترة من نيسان/ ابريل 2009 إلى كانون الاول/ ديسمبر 2011.
وبالنسبة إلى البحرين، فقد أوصت فريدوم هاوس بإنهاء احتجاز المعتقلين السياسيين، وتبرئة رموز ومحاسبة المسؤولين عن التجاوزات وحالات التعذيب التي حدثت خلال الحملات الأمنية المتكررة والتي يرجع تاريخها إلى ما قبل 2011، ومراجعة الإطار الانتخابي لتسهيل انتخاب مجلس أكثر تمثيلاً، وإنشاء هيئة مستقلة مخولة التحقيق في التقارير التي تشير إلى الفساد السياسي، وإلغاء الرقابة على وسائل الإعلام، بما في ذلك مواقع الانترنت، وإفساح المجال للأحزاب السياسية لإيصال صوتها عبر التلفزيون الذي تسيطر عليه الدولة، وفتح الطريق أمام شراكة حقيقية في اتخاذ القرار.